Итоги работы ЛПК в 2022 году и прогноз на 2023

Эксперты из ассоциации «Русский лес» проанализировали результаты, с которыми российский ЛПК закончил 2022 год, оценили меры поддержки и сделали прогноз условий, необходимых для стабилизации или роста отдельных сегментов отрасли.

Предварительные данные производства лесопромышленной продукции в 2022 году фиксируют снижение объемных показателей по всем сегментам относительно 2021-го:

• пиломатериалы — 38 млн м³ (−11 %);
• пеллеты — 2,5 млн т (−18,7 %);
• фанера — 3,2 млн м³ (−27 %);
• ДСП — 7,2 млн м³ (−6,3 %);
• OSB — 1,5 млн м³ (−22 %);
• MDF/HDF/ДВП — 3,6 млн м³ (−11 %);
• целлюлоза — 8,1 млн т (−0,9 %);
• бумага и картон — 10,1 млн т (−2,5 %).

Итоги 2022 года — результат беспрецедентного санкционного давления, полного закрытия традиционных европейских рынков продаж готовой продукции, роста стоимости транспортировки, перестроения рынка логистики, ухода многих западных партнеров и чрезвычайно низкого курса валют. Все это произошло на фоне отката пиковых уровней цен 2021 года на лесную продукцию на мировом и внутреннем рынке и в период назревания глобальной экономической рецессии.

Меры поддержки

Федеральные и региональные власти оказывают меры поддержки лесопромышленному комплексу, среди которых можно отметить:

• индексацию ставок платы за лесопользование, не превышающую официальный уровень инфляции в стране;
• сокращение сроков проведения госэкспертизы проектов освоения лесов для заготовки древесины с 30 до 15 дней;
• продление действия поданных до 01.05.2022 лесных деклараций до 01.05.2024;
• перенос срока введения в эксплуатацию ФГИС ЛК на два года;
• разрешение вести рубку лесных насаждений без сроков примыкания лесосек в спелых и перестойных еловых насаждениях;
• продление сроков выполнения обязательств инвестора по приоритетным инвестпроектам в области освоения лесов, предусмотренным в период с 02.09.2022 по 01.09.2024, еще на 12 месяцев;
• компенсация затрат на транспортировку промышленной продукции: с 01.07.2022 предельное субсидируемое значение компенсации затрат по поставкам продукции всех отраслей промышленности увеличено с 11 до 25 % стоимости экспортируемой продукции.

Условия стабилизации или роста

Очевидна необходимость дальнейшей поддержки лесопромышленной отрасли на федеральном и региональном уровне. Вот список мер, способных оказать существенное влияние на стабилизацию и улучшение положения в ЛПК:

• Стимулирование внутреннего спроса на продукцию ЛПК. Хорошей мерой поддержки может стать решение правительства продлить программу льготной и семейной ипотеки, ведь строительная отрасль — один из драйверов роста российского ЛПК. Разработка программ по поддержке и субсидированию сегмента деревянного домостроения тоже станет хорошим стимулом.
• Для сегмента пеллет — разработка программы перевода старых (неэффективных) муниципальных и региональных котельных на биотопливо, щепу, пеллеты, брикеты.
• На межгосударственном уровне — продолжение курса на устранение барьеров, таких как высокие ввозные пошлины и ввозные НДС на отечественную продукцию ЛПК. Это поможет российским экспортерам расширить географию продаж.
• Для лесозаготовителей хорошей мерой поддержки может стать взимание арендной платы за пользование лесными участками на основании фактической заготовки древесины арендаторами, а также решение вопроса отмены сроков примыкания в лиственных насаждениях, что особенно важно при отсутствии спроса на березовые балансы внутри страны и невозможности работать на экспорт.
• Логистическому сектору необходимо продолжать разрабатывать новые транспортные маршруты, удешевляющие доставку, сделать акцент на коридор «Север — Юг», а также, возможно, ускорить модернизацию и расширение путей Восточного полигона.